QUELLE STRATÉGIE POUR UN BILAN DE MANDAT EFFICACE ?

La question du bilan de mandat est aujourd'hui dans toutes les têtes. Mais qui doit le produire, la collectivité ou les candidats ? Quels contenus et quelles formes privilégier ? Experts en droit, communication et stratégie, proposent les clefs d'un bilan efficace.
 

Rendre compte de l'action conduite pendant son mandat constitue une évidence pour nombre d'élus. Formaliser un bilan global des réalisations et de la gestion mises en oeuvre reste ainsi souvent un passage obligé de la vie politique locale. Mais cela ne s'improvise pas. Trois spécialistes détaillent les contraintes de l'exercice et les ingrédients nécessaires à la mise en place d'une communication efficace.

La parole à Rolande Placidi - Avocate spécialisée en droit public
Choisir entre un bilan porté par la collectivité ou par les candidats

Les municipalités et intercommunalités peuvent financer la diffusion d'un bilan de mandat jusqu'au 31 août prochain. Pour autant, à partir du 1er septembre, les bilans ne sont pas interdits, mais ils devront alors être financés par les candidats dans le cadre de leur campagne électorale. Ces deux alternatives présentent des conséquences bien distinctes, ce qui rend le choix de l'une ou l'autre éminemment stratégique. Si c'est la collectivité qui porte le bilan de mandat, il devra donc être diffusé avant le 1er septembre 2019, soit 6 mois pleins avant le scrutin, comme en dispose l'article L. 52-1 du Code électoral.

Cela a bien entendu un impact important sur l'efficacité de la communication, diffusée très en amont de la date du scrutin. Mais ce n'est pas tout. Comme toute autre communication publique, un tel bilan devra rester informatif et général : impossible de lui donner un caractère polémique ou partisan.

Par ailleurs, les bilans de mandat portés par les collectivités d'au moins 3 500 habitants doivent respecter le droit d'expression de l'opposition. Quelle que soit la forme du...

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